廣西壯族自治區人民政府關于印發
廣西科技創新“十四五”規劃的通知
（桂政發〔2021〕39號）
各市、縣人民政府，自治區人民政府各組成部門、各直屬機構：
現將《廣西科技創新“十四五”規劃》印發給你們，請認真貫徹執行。
廣西壯族自治區人民政府
2021年10月29日
（此件公開發布）
廣西科技創新“十四五”規劃
根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、《廣西壯族自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》精神，為深入實施創新驅動發展戰略，加快建設創新型廣西，制定本規劃。
第一章把握科技創新發展新環境
“十四五”時期是廣西奮力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西的關鍵時期，要實現加快發展、轉型升級、全面提質，更加需要依靠科技創新驅動高質量發展，不斷積蓄發展新動能。
一、“十三五”時期發展成就
“十三五”時期，廣西堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入實施創新驅動發展戰略，堅持“前端聚焦、中間協同、后端轉化”，以科技創新持續催生新動能，推進科技體制機制改革，推動科技創新邁上新臺階、實現新提升。
——科技創新發展戰略實現新提升。制定出臺《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于實施創新驅動發展戰略的決定》（桂發〔2021〕23號）、《廣西壯族自治區人民政府關于印發〈廣西科技創新支撐產業高質量發展三年行動方案（2021—2021年）〉的通知》（桂政發〔2021〕51號）、《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發〈關于進一步深化科技體制改革推動科技創新促進廣西高質量發展的若干措施〉的通知》（廳發〔2021〕29號，以下簡稱“廣西科改33條”）等政策文件，構建了科技創新從戰略到行動的完整體系。經過五年努力，2021年全區科技進步貢獻率達到55.52%，比2021年提高7.52個百分點；全區全社會研發經費支出占地區生產總值比重為0.78%，比2021年提高0.15個百分點。
——科技創新支撐產業高質量發展能力實現新提升。組織實施“三百二千”科技創新工程，突破重大技術132項，創建國家級創新平臺118個，引育高層次創新人才和團隊126個，促進重大科技成果轉化1827項，新增高新技術企業1618家。成立運營廣西產業技術研究院，初步形成“產研院＋投資公司＋專業研究所”的格局。啟動實施科技強農八大工程，全力推動科技支撐鄉村振興和“三農”高質量發展，推動實現全面消除絕對貧困。2021年，新冠肺炎疫情突如其來，全區啟動實施應急科技專項，出臺支持服務科技型企業的十項措施，多措并舉助力科技戰疫和企業復工復產。
——企業創新活力實現新提升。啟動科研項目經費“包干制”改革試點工作，實施創新項目企業牽頭制，激發企業創新活力，廣西科技重大專項和重點研發計劃項目企業牽頭承擔率達到52.7%，2021年企業研發投入財政獎補經費與企業研發經費投入比例接近1:21。實施高新技術企業“倍增”和“再倍增”計劃、瞪羚企業培育計劃。2021年，全區高新技術企業達到2806家，是2021年的4.4倍；高新技術企業工業總產值達到6124.05億元，是2021年的1.9倍；瞪羚企業達到107家。完善科技金融服務體系，創新推出創新券用于科技金融貸款貼息等政策，桂林銀行股份有限公司南寧科技支行、中國建設銀行股份有限公司南寧科技支行先后揭牌運營。
——科技創新能力實現新提升。新增6家自治區級高新技術產業開發區，總數達到14家。獲批建設桂林市國家可持續發展議程創新示范區。防城港國際醫學開放試驗區進入全面建設階段。2021年，全區擁有7家國家級農業科技園區。鄭皆連院士領銜的“大跨拱橋關鍵技術研究團隊”獲第二屆全國創新爭先團隊獎?！皣乙乓鞘痉痘亍甭鋺魪V西玉柴機器集團有限公司，實現我區國家級人才引進平臺新突破。實施企業首席技術官培養計劃，857名企業首席技術官活躍在創新一線。2021年，全區擁有國家級高層次創新人才81人。廣西博世科環?？萍脊煞萦邢薰竞蛷V西大學攻關的節能環保技術獲2項國家科技大獎。
——科技開放合作水平實現新提升。面向東盟科技創新合作區建設取得積極進展?？鐕夹g轉移協作網絡覆蓋東盟十國，建立了15個聯合實驗室及創新中心、12個農業科技園區。與自然資源部共建第四海洋研究所。與中國科學院、清華大學等10余所“雙一流”高校及研究機構簽署戰略協議，建立了浙江大學—廣西東盟創新研究中心等創新平臺。首次加入國家自然科學基金區域創新發展聯合基金。組織實施“科技搭橋行動”，對接國家知名院士通過“定向研發合作”方式幫助企業開展重大技術攻關和推動實施重大科研項目。
二、“十四五”時期面臨的新形勢新要求