自2021年1月1日起，廣東省被住房和城鄉建設部列為建設工程企業資質審批權限下放全國第一批試點地區，全面試點建設工程企業資質管理制度改革。為此，廣東省住房和城鄉建設廳迅速行動，精準施策，按照“接得住、管得好”的總體目標有序推進試點工作，優化服務，探索創新示范，取得明顯成效。
先行先試 助力全省建筑業高質量發展
建筑業是廣東的支柱產業之一，廣東建筑業各項主要指標均位居全國前列。2021年，廣東完成建筑業增加值4651.50億元，同比增長7.5%，完成建筑業總產值1.84萬億元，同比增長10.8%，占全國建筑業總產值的7.0%，產值規模居全國第三。
作為建筑業大省，廣東有資質的建筑業企業達5.4萬家，擁有茂名電白、江門開平、汕頭濠江等“中國建筑之鄉”和湛江吳川、汕尾陸河等“中國建筑裝飾之鄉”。目前，全省有施工總承包特級資質企業37家（具有48項特級資質）、總承包一級資質企業1010家、勘察綜合甲級資質企業30家、設計綜合甲級資質企業4家、監理綜合資質企業19家。
據了解，此次試點下放審批權限的資質共168項，其中工程勘察6項、工程設計141項、建筑業13項和工程監理8項。資質等級涉及勘察專業甲級、設計行業專業專項甲級和事務所資質、施工總承包和專業承包一級、監理專業甲級資質。
“本次試點將惠及我省勘察、設計、施工、監理企業共5萬多家，是提升廣東建筑業企業綜合競爭實力、促進建筑業高質量發展的重要舉措?！笔∽》亢统青l建設廳相關負責人表示，推進“放管服”改革、優化市場營商環境，需要引導鼓勵有條件、有實力的建設工程企業申報高等級資質。
在試點期間，廣東以此為契機大力培育本土龍頭企業。廣東省住房和城鄉建設廳為廣州市建筑集團有限公司等龍頭企業和品牌企業申請施工總承包特級資質提供政策輔導和技術咨詢，鼓勵推動滿足條件的設計、施工企業申報設計、施工資質，培育具有設計和施工高等級資質的綜合性建筑業企業；指導廣東省建筑設計研究院有限公司等3家設計甲級資質企業成功申報施工總承包一級資質。
同時，引入優質建筑業企業。引進央企入粵，推動形成一批實力較強、工程管理水平較高、在全國有競爭力和影響力的建筑業企業和企業集團，進一步提升廣東建筑業企業管理質量和效能。在近3年引進25家央企33項施工總承包（專業承包）一級企業的基礎上，試點期間又引進11家央企15項總承包（專業承包）一級企業進入廣東建筑市場，進一步鞏固廣東省建筑業支柱地位，助力加快建設建筑強省。
改革創新 試點“接力賽”跑出“加速度”
自2021年1月1日試點正式開始，到首證發放僅用時14天，在這場資質審批權限下放試點“接力賽”中，廣東跑出了“加速度”。如何才能“接得住還接得穩”？此次試點工作廣東積極探索、創新示范，多措并舉推進建設工程企業資質審批權限下放落地。
為了“接得住”此次試點工作，廣東省住房和城鄉建設廳制定“1+9”工作方案，組建工作專班，進行申報系統功能升級、審批流程優化、業績核查系統開發、配套制度制定、審批人員培訓等，并于今年1月1日如期啟動試點事項申報，在1月14日正式簽發全省第一張試點事項資質電子證書。
如何才能“管得好”？廣東省住房和城鄉建設廳從審批流程、辦事時間等方面入手，創新工作方式，提升服務效能，切實提升企業辦事效率，減輕企業負擔。
“減跑動”。結合試點工作推進，優化證書變更等公共服務事項辦事流程，將跑動次數由1次壓減至0次，涉及企業資質的行政許可和公共服務事項全面實現零跑動。
“減時限”。壓縮業績錄入省級平臺的公示時間，新增項目和環節由20個工作日調整為10個工作日，變更項目信息由10個工作日調整為5個工作日。試點事項審批時限壓減到20個工作日，變更事項壓減到1個工作日，取消專家集中審查環節，隨報隨審，隨審隨公示。省級事項壓減到1~10個工作日，其中69%的事項實現1天即辦。